全面预算管理是企业增强盈利能力、优化资源配置、实现企业价值的有效管理方法，但由于我国全面预算管理实行时间较短，缺乏实务经验，使得企业全面预算管理在预算目标设计、执行控制、考核等方面仍存在诸多问题。

　　全面预算管理应用的现状

　　预算松弛严重

　　企业的内外部信息使用者往往存在信息的严重不对称，企业在预算编制时会利用这种不对称，采取高估成本费用、低估收入、夸大实现预算的难度等手段，使预算的应然数据与实然数据之间产生较大差异，即“预算松弛”。虽然这一现象产生于编制过程，但对整个全面预算管理的有效执行都会产生直接影响。

　　缺乏战略眼光

　　全面预算管理应该以战略为导向，将战略管理与全面预算管理紧密结合。而许多企业由于战略导向不明，盲目扩张和发展，在没有清晰明确的战略前提下进行全面预算管理，导致预算目标只注重眼前，且各期编制的预算相互独立，难以连贯衔接，致使全面预算管理与战略目标严重脱节。

　　执行监督失效

　　全面预算管理是企业总体规划的细化和量化，所表述的是理想化的经济状态，在其实施过程中，定会受到诸多因素的影响，难以有效实现预算目标。所以，在预算执行中，建立有效的监督制度对于及时发现问题、解决问题、使预算平稳执行至关重要。但在实践中，大多数企业没有建立监督制度，预算执行缺乏刚性，当实际结果与预算目标产生较大差异后只能被动接受现实。

　　业绩评价脱节

　　全面预算管理应既重过程，又重结果，而且把预算的过程管理和结果管理与绩效管理有机结合，以实现预算管理与业绩评价挂钩。然而，实践中往往预算管理与业绩评价相互脱离，从而很难达到理想的管理效果。

　　内部审计面临的问题

　　尽管内部审计只是以几个关键的动态指标为中心，可是审计针对的却是公司的整体，体现的是公司全面的管理能力。也可以说，内部审计活动就是公司的高层人员对经营的看法，这对于内部审计来说是重大的考验。尤其是在全面预算管理体制下，审计的关口前移，审计重点由事后评估转变为事前和事中对风险的预测以及评估，这对于风险的控制非常有利。但与此同时，审计风险也提高了。因此，作为审计人员，一定要明确风险及其控制的关系，这对于审计工作的有效开展具有重大意义。

　　全面预算管理与内部审计的整合