中国发展面临诸多内部困难。当前中国发展呈现一系列新的阶段性特征:经济结构不合理和粗放型经济增长方式城乡、区域、经济社会发展不够协调人口资源环境压力加大就业、社会保障、教育、医疗等民生问题比较突出;经济增长的资源环境代价过大;农业稳定发展和农民持续增收难度加大:劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面的问题仍然较多。这些内部问题是中国进一步发展的障碍 。在经济全球化的大背景下,我国在经济安全领域面临的国际挑战大体表现在如下几个方面。
首先,我国与外部世界的经济关系越来越复杂,各种矛盾与冲突在所难免。全方位的对外开放将使我国的国际利益的地理范围扩大,利益形成将更为多样化。从2001年开始,我国的对外进出口贸易总额已突破5000亿美元。对外贸易依存度的增高意味着我国的国家利益比以往任何时候在更深的程度上与外部世界紧密相联。也就是说,我国的国际利益将大为拓展,同时也意味着与其他国家发生利益冲突与对抗的可能性在增大。这些冲突和对抗目前主要表现在贸易领域。近年来,我国与国外的贸易摩擦、贸易争端越来越多。过去还主要集中在与发达国家的经济交往中,现在,与一些发展中国家的经济摩擦也在增多。最近几年,围绕中国对外贸易增长的问题,国外不少人做了很多文章。有的说,中国这个“世界工厂”将葬送掉许多国家的饭碗,将彻底冲垮许多国家的相关产业。有的说,中国的威胁将不仅仅表现在军事领域,随着全世界都在使用中国的产品,中国的经济威胁也将遍及全世界。这些奇谈怪论有经济背景,也有政治背景。当经济问题上升为政治问题的时候,经济摩擦也会上升为政治争端,经济安全问题就会演变为政治安全问题。特别值得注意的是,这些冲突与对抗今后将不仅仅表现在贸易领域,在市场问题上、在国际经济规则问题上、甚至在世界经济秩序问题上,中国与其他国家的分歧、矛盾将因为彼此国际地位和国际利益的差异、分野而不断出现甚至激化。同时,随着中国融入世界的步伐加快,这种矛盾和分歧的出现频率也会越来越高。
其次,外部世界对我国经济的影响与压力将越来越明显。第一,随着我国在市场和投资领域的进一步开放,国外质优价廉的产品将大量涌入,跨国公司也将大力拓展在华业务。这不仅给我国国内企业带来前所未有的竞争压力,而且我国的经济产业结构也将被迫调整。跨国公司可能利用我国国内各地区市场和政策的差异,对我国某些产业和企业分割包围,使这些产业和企业的生存与发展受到威胁。同时,外资将更多地流向一些收益较高的领域、产业和地区,这也不利于我国产业的优化与平衡。目前看,这些受冲击的产业可能包括农业、钢铁、机械、石油、汽车、信息技术、金融服务业等。由于这些产业多属传统产业或者我们刚起步的产业,不具备与国外同行的竞争优势,有些方面还很落后,因此,这些领域的国有企业将成为外资收购的首选对象。而跨国公司在我国一些关键产业部门控股,也会在一定程度上触动我国的国民经济命脉。统计数字表明,目前我国的三资企业产品市场占有率大于50%的58个行业中,大多数已由外方控股。第二,入世后我国现行的经济制度面临严峻的考验。我们要根据WTO的规则要求,修改相关法律法规,废止审批经济,重新定位政府角色,重新构建与国际接轨的市场经济体系。这在一定程度上可能会激化现行经济制度中存在的各种矛盾,如果我们不认真对待出现的各种问题,经济的发展将会受到阻碍。第三,随着我国融入世界经济步伐的加快,我们的经济主权将面临越来越多的国际干扰。融入世界经济体系并从中获取利益往往是以让渡部分经济主权为代价的。最近两年,一些西方国家已经不仅仅满足于对我国的经济、金融政策指手画脚,而是开始对我国的相关政策施加压力。去年以来,我国在人民币汇率问题上就承受着不小的国际压力。特别值得注意的是,今后类似的问题还会出现,而且会出现在更多的领域,出现的频率也会加快。
再次,我国经济在融入世界的进程中面临的风险越来越突出。在技术领域,我国的整体技术实力远远落后于发达国家,缺少竞争优势。我国的科技成果,无论在数量上还是质量上都难以满足国民经济和国防建设发展的需要,缺乏具有竞争力的大规模工业生产技术与军事技术,在机械、通信、计算机等关键技术领域,市场大多被国外占领。由于贸易壁垒的逐步取消,发达国家将更多地利用技术壁垒对我国构成威胁,我国技术领域显现出更多的易受攻击性。在金融领域,金融全球化发展中的无序现象给金融市场的开放带来风险。我国金融市场本身发育不成熟,监控体系不甚健全,防范能力较弱,大量外国金融机构的进入对我国整体较脆弱的金融行业无疑将形成巨大的竞争压力。国际金融市场动荡的潜在危机和投机资本的流窜,始终是我国金融防范的重点。而风险和不稳定的进一步加大,使我国的金融监管难度也越来越大。比较现实的风险是,根据入世协议,中国将逐步开放金融市场,在短短几年内,外商的业务范围和地域限制将被取消。于是,个别国家或地区的金融动荡可能引发我国国内的金融动荡;国际银行业的新发展趋势将对我国银行业发展和金融监管形成巨大挑战,四大国有银行的垄断格局将被打破,一些中小金融机构可能面临破产风险;在资本项目逐渐放松管制直至实现完全自由兑换的过程中,资本的大量流入和流出可能会成为我国金融市场面临的最大威胁。
这些挑战都不难解决,中国目前最大的挑战来自自身,最大的挑战是体制的利益集团垄断了一切,权力寻租让民众失去了创业的信心,老百姓没有任何机会.中国的改革并不难,只要让利于民,放权于民,给点公平的机会人民,中国人民就能迎接挑战,把握机遇。对于住房问题,养老保险,官员贪污还有整个社会的风气,都急需整顿和解决,房地产泡沫必须早点破灭。如果国内的问题解决了,面对挑战,中国人都能积极应对,化不利为有利;关键是地方政府要为我国的经济建设营造一个良好的经济发展环境。这样,中国才能更好的屹立于世界民族之林。