新华社北京3月9日电（记者王优玲）中国国务院参事室特约研究员、国家统计学会副会长姚景源9日说，今年中国赤字率定在3%，既在安全警戒线之内，同时又有助于结构调整。

中国今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。

姚景源表示，把赤字率定在3%有助于结构调整，有助于化解深层次的矛盾和问题。

多出来的这些钱干什么？姚景源说，第一，在今年的政府工作报告中明确提出要减税，要给企业减税。减税的话，财政支出又不能变，收入要减，支出不变，可以从这5600亿里面拿一部分钱补上缺口。

第二，要处理一批“僵尸企业”，就是去产能。目前更多的是采取兼并重组，避免不了对一些企业破产清算，其中遇到的诸如企业债权债务、银行借贷、坏账等问题，可以用这笔钱把它解决了。

第三，是人的问题。既要处理“僵尸企业”，让它退出，同时一定要在化解产能过剩、处理“僵尸企业”的过程中保护员工的最基本利益，使民生不受到影响。