2020年春节期间，新型冠状病毒感染肺炎疫情迅速向全国蔓延，举国上下共同抗击疫情，为避免人口大规模流动和聚集，采取了居家隔离、延长春节假期等防控措施。有专业人士预测，新型冠状病毒肺炎疫情这只“黑天鹅”会让中国经济在2020年进一步的承压。

近日，餐饮连锁企业西贝莜面的负责人公开喊话称，受疫情影响，春节前后的一个月时间，西贝莜面将损失营收7亿-8亿元，目前账上的现金加上贷款最多也只能再发3个月工资。

西贝莜面的困境可以说是当前受疫情影响的不少中小微企业现状的一个缩影。在当前形势下，如何看待疫情对宏观经济以及微观层面的企业的影响？宏观经济政策如何应对？如何救助受疫情影响的中小微企业？

首先从宏观的视角看，需求和生产骤降，对投资、消费、出口都会带来明显的冲击，短期内会带来失业上升和物价上涨。对于行业而言，餐饮、旅游、电影、交通运输、教育培训等受到冲击最大，对于微观个体的影响，民企、小微企业、农民工等受损程度更大。

疫情给经济带来的间接影响不亚于直接的冲击。为了防控疫情的蔓延，必须实行严格的隔离，人员、物资的流动虽然没有中断，但已大为放缓，商业活动推迟，生产无法正常进行，这些都会导致企业周转速度放慢，特别是中小微民营企业的资金链紧张。像西贝莜面这样一家比较大的连锁餐饮企业，账上现金只够给员工发放三个月的工资，一些规模小的民企恐怕更为艰难，有可能出现较大面积的中小微企业关门歇业，而中小微企业事关城镇百分之七八十的就业，不能掉以轻心。

著名经济学家、浙江民营投资企业联合会会长、上海中和正道集团主席周德文认为，救助民营、中小企业，政府首当其冲！目前财政政策仍有一定空间，通过缩减财政支出而不是提高赤字率来调整财政政策。建议参照2003年“非典”时政府采取的一系列减税降费政策，帮助企业渡过难关。并表示此次疫情作为短期的外部冲击不会改变整个中国经济中长期的发展趋势。当然，疫情会使得中长期结构性改革的推进比以前更加紧迫，对企业转型的要求也更加紧迫了。

（周德文先生在海拔2300米的云南哀牢山上滇酵生产企业考察）

据报道，目前已有苏州、北京、上海、山东、青岛、淄博、重庆、宁波、马鞍山、福州、莆田、海口等地公布了疫情期间对中小微企业的帮扶措施。

第一个出台政策的苏州人民政府发布了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见》，要求银行等金融机构加大对小微企业的支持力度，特别是“三必须一重要”重点领域和资金困难的中小企业，在原有贷款利率水平上下浮10%以上，确保2020年小微企业融资成本不高于2019年同期融资成本。

上海提出的政策之一是推迟调整社保缴费基数。从今年起将上海市职工社会保险缴费年度(含职工医保年度)的起止日期调整为当年7月1日至次年6月30日，推迟3个月（2019年职工社会保险缴费年度顺延至2020年7月1日）。这项举措当年度将为本市企业减轻社保缴费负担101亿元。

宁波在全国率先出台临时性下浮社会保险费率，下浮标准相当于企业应缴纳社会保险费单位缴费部分的2个月额度。重庆则对批发、零售、餐饮、住宿等行业用能价格给予了优惠，明确上述行业单位2、3月份用电用气价格，按现行政策的90%结算，同时提出，中小微企业住房公积金缴存比例最低可降至国家规定的5%。

周德文指出，苏州市政府的“十条”帮扶中小企业，在全国造成了很好的影响，带了好头，市民跟企业有所盼，在这个时候政府如果能够拉企业一把，在特定时期根据一些特定的法规，为企业减税减费，至少可以增强企业的信心。在防御疫情的前提下，政府要把一定的注意放在恢复生产、重振经济上，各地都应该陆续出台特殊帮扶政策，特别是省一级的政府，既要防御风险，遏制疫情的蔓延，同时也需要对中小企业、民营企业，采取一些非常的措施，或者非常的法规，进行扶持。

与此同时在此抗疫关键时刻，周德文再次向社会及所有中小微企业发出抱团“过冬”抵御肺炎瘟疫的呼吁：

一是政企抱团。疫情、经济困难面前，信心比黄金更重要。信心来自哪里？企业的信心来自政府对它们的坚定支持。政府要坚定与企业站在一起，要积极走出机关，深入企业，既积极防御疫情、消灭疫期、不留死角，又积极调研，为中小企业“过冬”出谋划策。政企联动，力量无穷。

二是银企抱团。银行与企业是相辅相成的，企业兴则银行兴，企业衰则银行衰。在企业抗疫任务重，经济面临寒冬面前，银行不仅要“锦上添花”，更要善于雪中送碳，要力争减缓中小企业的资金压力，展期或缓期催收企业的到期货款，尽情减轻中小企业的利息、“管理费用”，并且给企业更多的特定时期的信贷支持；而企业在这关键时候，更要坚守信用，开诚布公，主动与银行沟通，反映疫情造成的困难，争取理解支持。银企同心，共渡疫情危局。

三是强弱抱团。疫情对企业的影响并不是均等的。对大企业、对高新技术企业的影响相对要少，疫后估计有的企业还保持着强劲的发展势头，它们会有充足的订单额，销售渠道畅通，而中小企业因疫情面临的压力反而山大，应倡导这些大型强势企业与中小弱势企业互利合作，同舟共济，携扶中小弱势企业渡过寒冬。

四是行业抱团。在大“敌”当前，在疫情导至经济滑坡、订单减少的情况下，大部分中小企业如则是是各扫门前雪，有的甚至计划疫后采取降低价格或降低产品质量的办法增加订单或竞争，这就会进一步加重了全行业的危机。所以，要大力提倡行业抱团，充分发挥行业协会(商会)的作用，沟通行业企业之间的经营理念，组织行业活动，形成行业统一意志，树立行业声誉，提升行业品牌，增强全行业的市场竞争力。

五是内部抱团（企业主与员工抱团），企业内部的抱团是渡过寒冬的保证。老板只有团结全体员工，坦诚企业困难，争取员工理解支持，企业才能上下同心，战胜瘟疫，不断克服困难，得到发展；疫后只有企业发展了，才有员工的前途。企业与员工进退，才能迎来发展的更美春天。

（周德文先生与中国人民电器集团董事长郑元豹电话沟通民营企业如何抗击肺疫及对政府建议）

在周德文看来，每次发生大规模突发疫情对于商业社会都是风险和机遇并存的。面对疫情来袭，隔离是最有效的预防和控制手段，这也成为引导商业模式变革的重要变量。当前，电商和外卖已是成熟的商业模式，随着配送需求的增加、用户体验与人力成本的提升以及一些偏远地区和特殊环境下的末端配送需求难以满足，传统物流的升级已是大势所趋。而人工智能、物联网、大数据等新兴技术的飞速发展又为行业的变革提供了技术上的保障，诸多企业都开始盯上了无人配送这一新兴领域。

并且，他指出中小企业是中国经济的中坚，保障了80%以上的城镇劳动就业。许多中小企业一旦撑不过此次疫情，皮之不存，毛将焉附，让这些低收入人群何去何从？

防疫是第一要务，恢复生产经营也是“当务之急”生死面前，一切都是小事！但一方面要战胜瘟疫，一方面要保障经济与人民生活，这是一个整体系统工程，这才是王道！

“疫情无情人有情，在这场没有硝烟的战争里，从中央到地方都高度配合遏制疫情，我们要保持信心，特别是政企同心，全社会齐力，共克时艰。

长期来看，政府治理要更加透明，生产生活业态将朝着智能化、线上化发展！风险中酝酿机遇，疫后市场要在政策层的顶层设计、政策引导下，塑造新的业态，尽快走岀这次新型肺炎瘟疫的阴影，推动经济高质量地健康发展。周德文如此说！