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李大涛:抓紧落实三年行动方案,推动国企改革走深走实——国企改革三年行动方案解读
2021-11-11 2399
对象
董事长、总经理、部门经理以上管理者、人力资源工作人员、工会干部
目的
《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》出台,各级已经就文件精神传达学习。国资培企业管理中心与中国董监事培训网经过调研后,抓住三年行动方案中的重点,为各国资国企领导分享结合三年行动方案落实改革目标的措施和经验。
内容

课程背景:

一、国企改革实践案例分析

1、企业战略规划

(1)发展环境研判

(2)战略方向选择

(3)战略举措制定

(4)战略实施保障

(5)规划落地指导

2、混合所有制改革

(1)混合所有制改革趋势解读

(2)混合所有制改革的战略梳理

(3)混改主体筛选

案例:广州某市国企:战投选择

案例:能源国企:混改规划

案例:某国有企业混合所有制改革实施方案框架:配套保障

3、企业战略重组

(1)内涵理解

(2)解决方案

1)业务与资源梳理

2)重组可行性分析

3)重组方案设计

4)重组后战略制定

5)组织管控设计

6)风险管控

4、两类公司改革

(1)内涵理解

(2)解决方案

1)环境分析

2)组建方案制定

3)发展路径规划

4)国资监管方式完善

5)企业管理机制完善

5、职业经理人改革

(1)改革政策解读

(2)人才需求梳理

(3)岗位价值评估

(4)薪酬策略设计

(5)激励约束机制构建

(6)契约化管理模式建立

6、三项制度改革

(1)内涵理解

(2)解决方案

1)人事改革

2)劳动改革

3)分配改革

案例:某电网三项制度改革工具方法

二、国企改革最新政策趋势

1、国有企业改革阶段简要分析

2、关于深化国有企业改革的指导意见

第一板块:总体要求和首要任务

(1)指导思想

(2)基本原则

(3)主要目标

第二板块:分类推进国有企业改革

(1)划分国有企业不同类别

(2)推进商业类国有企业改革

(3)推进公益类国有企业改革

1.1、关于国有企业分类的几点考虑

1.2、各地分类推进国有企业改革情况

案例剖析:上海市分类改革情况

第二板块:完善现代企业制度

(1)推进公司制股份制改革

案例:中交集团重组、整体上市、结构调整、国际化

(2)健全公司法人治理结构

(3)建立国有企业领导人员分层分类管理制度

(4)实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度

案例:山东等地积极探索董事会聘任经营层

案例:薪酬分配体制改革的探索

(5)深化企业内部用人制度改革

第二板块:完善国有资产管理体制

(1)以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变

(2)以管资本为主改革国有资本授权经营体制

案例:国投公司进行试点的有关情况

案例:国有资本运营公司

(3)以管资本为主推动国有资本合理流动优化配置

资源优化配置的典型案例:铁塔公司

(4)以管资本为主推进经营性国有资产集中统一监管

第二板块:发展混合所有制经济

(1)推进国有企业混合所有制改革

(2)引入非国有资本参与国有企业改革

案例:中国电子所属企业混合所有制改革

(3)允许混合所有制企业员工持股

第二板块:强化监督防止国有资产流失

(1)强化企业内部监督

(2)建立健全高效协同的外部监督机制

(3)实施信息公开加强社会监督

(4)严格责任追究

案例:防止利益输送

第三板块:加强和改进党对国有企业的领导

(1)充分发挥国有企业党组织政治核心作用

(2)进一步加强国有企业领导班子建设和人才队伍建设

(3)切实落实国有企业反腐倡廉“两个责任”

第三板块:为国有企业改革创造良好环境条件

(1)完善相关法律法规和配套政策

(2)加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题

(3)形成鼓励改革创新的氛围

(4)加强对国有企业改革的组织领导


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