基本职能分析

（一）行业相关分析

每一个企业都属于某一个行业，工业的行业是社会分工的产物，是根据同类产品（或生产）划分的工业类型。每个行业的基本特性各不相同，其差别主要表现在：

1、所需主要资源的性质和来源不同；

2、产品品种和主要用途不同；

3、生产过程的工艺性质和所需技术不同；

4、市场需求的性质、要求及其发展变化不同；

5、销售和服务方式不同。

行业间的这些不同涉及到企业的人、财、物等各种资源投入和供、产、销等各环节，对其企业管理有着全面的影响。根据行业特点，对企业的基本职能进行调整和修正所要考虑的主要问题是：

1、是否有必要增加新的基本职能。由于各行业在资源投入、制造过程和产出等方面存在差异某些行业对于企业职能便会产生有别于一般要求的特殊要求。例如，以利用自然资源为基础的石油、天然气、煤炭、矿山、林业等工业企业，面对资源有限性的压力，资源保护、勘探、储备等资源管理工作是必不可少的基本职能。作为采掘工业的下游产业，包括石油化工、焦化、冶金、电力等生产原料、动力的企业，在生产过程中，受现有技术条件的限制，将会产生大量有害于生态环境的物质，因此，环境监测、治理、改善等环境管理以及资源的综合利用，就应成为这类企业的基本职能之一。

2、是否有必要细化某些基本职能。“细化”的原因是由于行业的基本特性，决定了该行业生产经营过程某阶段的业务活动极多，而且差别很大，所以，虽然都属于这一阶段的管理工作，但适宜进一步实行专业化分工，从而形成若干基本职能。例如，现代钢铁联合企业的生产过程，涉及原料、能源、运输、冶炼、轧制、综合利用、成品出厂和外部协作等多项复杂的管理工作。仅能源就包括水、电、风、汽等十几种能源的生产、输送和供应。

3、是否有必要简化某些基本职能。.这同基本职能的细化刚好相反，如果一个行业生产过程某一阶段的业务工作较为简单，工作量也很少，那么这一阶段的管理职能就可以考虑并入与其紧密相联的其它职能中去，而不一定非作为独立的基本职能不可。例如，发电厂的产出是电能，通过电网直接输送给用户，不象其他行业一样，必须经过激烈的市场推销和竞争才能实现产品的价值。因此，尽管电力生产企业的销售职能依然存在，但他同那些市场营销工作既重要又很繁重的企业相比，已经萎缩的比较次要而且简单了，故可将其业务工作并入生产（如为用户服务）、财务（如电价管理）等直接相关的基本职能之中去。

4、是否有必要强化某些基层职能。“强化”的意思就是要充实某一基本职能的业务活动内容，使其能够充分的发挥作用。强化的必要性是由于行业的基本特性，决定了该行业的某一基本职能虽然同其他行业大体相同，但存在特殊之处，只有强化，才能满足特殊需要，保证企业的生存和发展。如销售职能，其业务活动一般是以最终用户或中间用户（流通部门）为对象。某一制药公司，除了设置“销售分发部”，来开展类似于其他行业的推销工作之外，又增设了“教授分发部”，配置了15名高级技术人员，数量占市场营销人员总数的1/2强。该部的任务不是教授销售人员如何推销产品，而是负责到各医院推动医生使用本厂药品。

（二）技术相关分析

技术是管理的基础，不同的物质技术基础，要求有不同的管理方式。技术的发展还为管理提供各种新的管理手段和工具。行业不同，技术固然不同，即使是同一行业，企业技术特点也不同，甚至差别很大，直接影响企业的基本职能。

企业技术特点差异一般反映在技术类型、技术水平、技术更新速度、技术实力和技术系统在生产经营中的地位等方面。对同行业的企业来说，技术水平和技术实力的不同，对基本职能的影响尤为显著。

1、技术水平的提高将引起基本职能的增加和细化。企业技术装备和工艺方法是技术水平的高低的集中体现。同是采掘企业，有的只配备了简陋的机械，生产以体力劳动为主；有的企业虽然主要依靠机器设备进行生产，但其现代化水平较低；有的则运用了现代化水平较高的成套设备，部分实现了半自动化。在工艺技术方面，同是机械制造企业，有的还在采用传统机械加工工艺，有的已在运用书空技术的基础上，建立起加工中心、柔性生产中心、柔性加工系统，以至全自动无人车间或工厂。

伴随企业技术装备现代化、生产过程连续化、操作自动化水平的提高，在生产过程中产生的，并且是管理行为基础的信息量将迅速增大。运用传统管理手段和方式进行管理，如编制计划、清点各种仓储、汇集决策信息等等，所需周期和时间过长，与高速度、高效率运转的生产技术系统不适应。因此，建立以电子计算机为手段的现代化信息系统势在必行。在那些现代化工业企业中，出现“系统开发室”、“自动化部”或“信息部”之类的部门，承担计算机系统开发与管理的职能，是完全合乎逻辑的。

2、技术实力的强弱将对某些基本职能提出不同的要求。企业技术实力的强弱，主要取决于技术资源的数量和质量。

一般说，技术实力弱的企业，在下述基本职能方面应注意的问题是：

（1）、强化经营决策职能，特别是有关产品和技术选择方面的管理工作。技术实力弱的企业，在竞争激烈的环境中，只有产品和技术方向对头，才能把有限的技术资源集中起来，形成优势，在市场上占据一席之地。

（2）、健全并强化人力资源开发职能。技术优势的源泉，从根本上说是人才优势。缺乏技术人力资源的弱小企业，只有重视技术人才的吸收和培养才有出路。许多企业借“才”发“财”的经验，充分说明了加强人力资源开发是弱小企业腾飞之路。

（3）、由于技术力量薄弱，技术开放的重点内容是技术引进和技术协作，吸收和消化先进技术。因此技术情报工作是十分重要的。

企业技术实力的企业将对企业基本职能产生如下影响：

（1）、健全并不断强化涉外经营职能，逐步扩大硬件产品和技术软件商品的出口能力。与此相关，技术专利和技术商品贸易等方面的管理职能就必须健全起来。

（2）、健全横向联合方面的管理职能。为了保持并发展科技优势，开展多种形式的横向联合是十分必要的，包括发展生产协作、技术协作、建立联营企业和企业集团等。

（3）、由于技术实力雄厚，技术开发职能的重点内容是加强自身科技队伍的建设，主要依靠企业自身力量，搞好自主开发。

（三）环境相关分析

企业外部环境对基本职能的影响表现在：

1、分析企业在外部环境作用下，是否应该增加有关加强对外联系的基本职能。伴随市场经济的发展，企业与外部环境的联系日益广泛和密切。外部环境的政治、经济、技术、文化、社会生活各个领域，以及来自所有者、资源供给者、生产协作者、竞争者、用户和消费者等各方面的影响因素，使企业对外联系的内容有了很大的扩展，如公共关系等职能，法律顾问处等部门。

2、分析各项基本职能应充实哪些业务活动内容，才能加强企业与外部环境各影响因素之间的联系和协调。例如，物资管理不仅要保证物资供应，还要收集和提供有关新型材料应用、价格与货源等方面的信息，保证企业的技术进步；销售工作既要推销商品，也要反馈用户使用意见和要求，推动产品开发；财务除了提高资金使用效果外，还应加强同银行、信托投资公司、证券交易所等各种金融机构的联系，为企业开辟资金来源渠道；经营计划管理要注意开展市场营销研究；技术开发还应广泛收集国内外技术情报等等。