世界卫生组织的一项研究报告显示，目前我国近视患者达6亿，青少年近视率居世界第一。《综合防控儿童青少年近视实施方案》提出到2030年，小学生近视率下降到38%以下，初中生下降到60%以下，高中生下降到70%以下。同时，将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核指标，对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的地方政府和学校予以问责。

因此，近视防控意义重大，建立综合防控体系是必由之路，只有通过多方努力、多层次、多角度、多范围、多渠道地对近视进行综合防控，才可能快速打赢近视防控攻坚战！

然而，近视防控从单一角度理解，确实不少机构都开展得井井有条，但是，近视防控是一项艰巨而复杂的系统工程，不是一个点或者一个面能解决了的，必须是点线面相结合，构成立体网状，输出整体解决方案，才能更加有效的建立防御体系，为什么呢？

1、近视成因研究长期没有突破：近视成因众说纷纭，不下数十种，医疗机构“本位主义”问题严重、“门派众多”，不利于政府决策。

2、家长科普工作严重滞后：多不懂远视储备和眼轴长度等专业屈光知识，以为视力不低于5.0就可高枕无忧；传统的科普模式已经无法满足信息化时代的需求。

3、专业医疗资源严重短缺：全国38000名左右眼科医生中，专注近视防控的不足10%；防重于控，但专家门诊压力大，面对预防有心无力。

4、100%学校怕公益夹杂商业：作为儿童青少年首屈一指的健康问题，近视防控领域蕴含强大的“商业价值”，虽然100%学校都有近视防控工作的需求，但由于各地卫生、疾控系统“人力资源有限”而工作缺位，大量民营机构以“公益名义”对接联系学校，导致学校进退两难，100%学校怕公益夹杂商业导致家长投诉（医疗机构多只“青睐”已经近视的人群，并无法给学校带来预防近视的整体解决方案），呼唤顶层设计的公益模式。

5、尚无可推广的县/市/区级整体解决方案：没有区域性经验，国家部委难以形成工作合力。

6、近视防控市场鱼龙混杂，多数难推广：虽然很多产品科学性不强，但市场从来不缺有效技术和产品，但依从性差、价格较昂贵，很多在国外或者国内小范围临床实验已经得到有效验证的解决方案受制于体制机制的原因，还无法大面积普及推广。

中国关工委公益护眼联盟在西南地区校园公益近视防控试点工作的展开，旨在利用3个月左右时间，总结“试点学校”成果，凝练100%纯粹的校园近视防控公益模式，联合国家部委的专业公益力量，吸引社会公益力量参与解决校园近视防控的人力资源和资金投入问题，培训眼视光专业人才和爱心家长等社会志愿者，协同推动社会爱心力量捐助支持更多学校开展近视防控公益干预工作，进一步实现“政府主导、校园驱动、专业服务、社会捐助、家庭联动”新格局，配合政府解决近视防控的“可持续发展问题”。

西南地区校园公益近视防控试点工作针对已获批的试点学校，分为几大环节组合实施：

（1）捐赠环节

公益护眼联盟帮助学校完善近视防控体系建设，公益捐赠校园近视防控基础设施，切实帮助学校达到近视率下降考核标准。

（2）筛查环节

公益护眼联盟联合中国校园健康行动护眼亮眼工程及疾控系统，由公益护眼联盟派出志愿者进入学校完善校园筛查模式，突出基于筛查的信息化服务和大数据管理。家长通过学校公众号（“校园近视防控公益服务体系”）即可获得由跨部委专家组研发的个性化《筛查报告》，帮助家长更加高效、快捷地了解孩子的眼健康现状及趋势，掌握家庭近视防控实用技能。同时每月通过家长代表（志愿者）参与组织视力监测活动，监测结果自动上传更新至学生屈光发育档案，方便教育系统和卫生系统开展精准干预工作。

（3）科普环节

公益护眼联盟负责邀请国内眼科学顶尖专家到校园开展近视防控公益讲座，针对人们缺乏近视防治知识、对近视危害健康严重性认识不足的问题，发挥眼科、视光学、疾病防控、中医药相关领域专家的指导作用，主动进学校、进社区、进家庭，积极宣传推广预防儿童青少年近视的视力健康科普知识。同时在有条件的县区巡回组织开展“科普观摩课”，推广孩子听得懂、校医讲得了的“专业护眼课程”《探索眼睛奥秘，科学防控近视》。

（4）干预环节

公益护眼联盟在中国校园健康行动护眼亮眼工程专家组和浙江大学院士团队的技术支持下，与北京大学儿童青少年卫生研究所、教育部教育装备研究与发展中心等联合开展工作，帮助试点学校快速降低近视率。促进“近视临界人群”快速消除调节性近视从而改善视力的校园公益护眼方案落地实施，让试点学校有机会一学期快速降低近视率2%以上，一学年降低近视率3~5%以上，并形成可持续发展模式。

西南地区校园公益近视防控试点工作的推进实施，期待通过2019年从点到面的片区试点，在之前零散试点的基础上，逐步摸索出一套适合片区试点的成功模型，从而总结提炼出适宜不同地区不同省情通用的学校儿童青少年近视防控的完整板本，以便全国各地推广使用。扎实凝练“不花学校和家庭一分钱，有效降低近视率”的公益护眼解决方案和服务模式！同时发起建设中国儿童青少年眼底数据库，为全球近视防控提出中国方案，贡献东方智慧！